ബിജെപി കൗൺസിലറെ രക്ഷിക്കാൻ ഫയലിൽ വഴിവിട്ട സഹായം നൽകിയ 'സൂപ്പർ മന്ത്രിമാർ' ആര്? കെഎഎസ് ഉദ്യോഗസ്ഥയുടെ സസ്പെൻഷനും തദ്ദേശ വകുപ്പിലെ വിവാദങ്ങളും; ഭരണത്തെ ബ്യൂറോക്രസി വിഴുങ്ങുമ്പോൾ!  

അഞ്ജലി കൃഷ്ണൻ

(KVARTHA) ജനങ്ങളാൽ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുന്ന മന്ത്രിമാർക്കും ഭരണഘടനാ സ്ഥാപനങ്ങൾക്കുമാണ് ജനാധിപത്യ സംവിധാനത്തിൽ പരമാധികാരം. എന്നാൽ, ജനപ്രതിനിധികളെയും വകുപ്പ് മന്ത്രിമാരെയും കേവലം നോക്കുകുത്തികളാക്കി മാറ്റി, ഭരണസിരാകേന്ദ്രങ്ങളിൽ സ്വന്തം തിട്ടൂരങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്ന 'സൂപ്പർ മന്ത്രിമാരായി' ചില ബ്യൂറോക്രാറ്റുകൾ മാറുന്നുവെന്ന ഗൗരവമേറിയ രാഷ്ട്രീയ യാഥാർഥ്യത്തിലേക്കാണ് സമീപകാല സംഭവങ്ങൾ വിരൽ ചൂണ്ടുന്നത്. തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ വകുപ്പ് അണ്ടർ സെക്രട്ടറി ഡോ. ചിത്ര പി അരുണിമയ്‌ക്കെതിരായ സസ്പെൻഷൻ നടപടി കേവലം ഒരു വ്യക്തിഗത അച്ചടക്ക നടപടി മാത്രമല്ല, മറിച്ച് സർക്കാരിൻ്റെയും മന്ത്രിമാരുടെയും അധികാര അതിർത്തികളെപ്പോലും തൃണവൽഗണിക്കുന്ന അധികാര ദുർവിനിയോഗത്തിൻ്റെ വ്യക്തമായ തെളിവായാണ് ചിലർ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നത്.

കേരള അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് സർവീസ് (കെഎഎസ്) ചരിത്രത്തിലാദ്യമായി ഒരു ഉദ്യോഗസ്ഥ അന്വേഷണവിധേയമായി സസ്പെൻഡ് ചെയ്യപ്പെടുന്ന സാഹചര്യം സൃഷ്ടിച്ച സംഭവവികാസങ്ങൾ അങ്ങേയറ്റം ഗൗരവമുള്ളതാണ്. കാപ്പ കേസിൽപ്പെട്ട് കരുതൽ തടങ്കലിൽ കഴിയുന്ന തിരുവനന്തപുരം കോർപ്പറേഷൻ ബിജെപി കൗൺസിലർ ആർ സുഗതൻ്റെ കൗൺസിലർ സ്ഥാനം അയോഗ്യതയിൽ നിന്ന് സംരക്ഷിക്കാൻ വഴിവിട്ട സഹായം നൽകിയെന്ന ആരോപണമാണ് നടപടിക്കടിസ്ഥാനം.

എസ്‌കോർട്ട് പരോളോ ആനുകൂല്യങ്ങളോ അനുവദിക്കാൻ നിയമപരമായ വ്യവസ്ഥയില്ലാതിരുന്നിട്ടും, ഫയലുകളിൽ ദുരുദ്ദേശത്തോടെ കൂട്ടിച്ചേർക്കലുകളും തിരുത്തലുകളും വരുത്തി മറുപടിക്കത്ത് നൽകിയത് അണ്ടർ സെക്രട്ടറിയുടെ ഭാഗത്തുനിന്നുണ്ടായ ഗുരുതരമായ ചട്ടലംഘനമാണ് എന്നാണ് കണ്ടെത്തൽ. വകുപ്പ് മന്ത്രി കെ എം ഷാജിയുടെയും വകുപ്പ് സെക്രട്ടറിയുടെയും വ്യക്തമായ എതിർപ്പും നിർദേശങ്ങളും മറികടന്നാണ് അണ്ടർ സെക്രട്ടറി ബിജെപി കൗൺസിലർക്ക് അനുകൂലമായ ഉപദേശം നൽകിയതെന്നത് ഞെട്ടിക്കുന്ന വിവരമാണ്. റിപ്പോർട്ട് ആദ്യം സെക്രട്ടറിയുടെ പരിഗണനയിൽ വന്നപ്പോൾ അവധി നൽകാൻ സാധിക്കില്ലെന്ന് കാണിച്ച് തിരിച്ചയച്ചതായിരുന്നു.

എന്നാൽ, ഇതിനെയെല്ലാം അട്ടിമറിച്ച് കൗൺസിൽ യോഗത്തിൽ അവധി അപേക്ഷ വോട്ടിനിട്ട് അംഗീകരിച്ചാൽ അയോഗ്യത മറികടക്കാമെന്ന രീതിയിൽ നിയമോപദേശം ചമച്ചതിലൂടെ ഭരണതലത്തിലെ നിഴൽ ബന്ധങ്ങളാണ് പുറത്തുവരുന്നത്. വകുപ്പ് മന്ത്രിക്ക് ലജ്ജയുളവാക്കുന്ന രീതിയിൽ സ്വന്തം മന്ത്രിസഭയുടെ നയരേഖകളെ അട്ടിമറിക്കാൻ ഉദ്യോഗസ്ഥർ തുനിയുന്നത് കേവലമൊരു അനാസ്ഥയല്ല, മറിച്ച് വ്യക്തമായ അധികാര ദുർവിനിയോഗമാണ് എന്നാണ് സോഷ്യൽ മീഡിയയിലെ സംസാരം.

ചട്ടങ്ങളുടെ വശങ്ങൾ

എന്നിരുന്നാലും, ഈ വിവാദത്തിൽ ഡോ. ചിത്ര പി അരുണിമയെ മാത്രം കുറ്റക്കാരിയാക്കി ചിത്രീകരിച്ച് പുറത്താക്കുന്നതിന് പിന്നിൽ ഭരണതലത്തിലെ മറ്റു ചില താൽപര്യങ്ങളുണ്ടെന്ന വാദവും തള്ളിക്കളയാനാവില്ല. മുനിസിപ്പാലിറ്റി നിയമമനുസരിച്ച് തുടർച്ചയായി യോഗങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കാതിരുന്നാൽ അയോഗ്യത വരും എന്ന പൊതു നിയമപരമായ തത്ത്വം ഫയലിൽ സൂചിപ്പിക്കുക മാത്രമാണ് ഉദ്യോഗസ്ഥ ചെയ്തത് എന്ന നിരീക്ഷണമുണ്ട്.

കൗൺസിലർക്ക് അവധി അപേക്ഷ നൽകാം എന്ന നിയമപരമായ വശം വ്യക്തമാക്കിയത് തികച്ചും ഔദ്യോഗിക നടപടിക്രമങ്ങളുടെ ഭാഗമായാണെന്നും അതിനെ ബിജെപി നേതാവിനെ സഹായിക്കാനുള്ള നീക്കമായി ചിത്രീകരിക്കുന്നത് അതിശയോക്തിയാണെന്നും ഒരു വിഭാഗം ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു.

ചുവപ്പുനാട ഭരണം

അതേസമയം, തിരുവനന്തപുരം കോർപ്പറേഷനിൽ മേയർ വി വി രാജേഷിൻ്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ബിജെപി ഭരണസമിതി കൗൺസിലിൽ വോട്ടിനിട്ട് ആറു മാസത്തേക്ക് സുഗതന് അവധി അനുവദിച്ചപ്പോൾ, ഈ ഉദ്യോഗസ്ഥ കത്തിനെയാണ് ആയുധമാക്കിയത്. മുനിസിപ്പാലിറ്റി ആക്ടിലെ വകുപ്പുകളെ ദുർവ്യാഖ്യാനം ചെയ്തുകൊണ്ട് ജയിലിൽ കഴിയുന്ന പ്രതിക്ക് അനുകൂലമായി നിലപാടെടുക്കാൻ എന്ത് സമ്മർദമാണ് ഉദ്യോഗസ്ഥതലത്തിൽ ഉണ്ടായതെന്ന് പുറത്തുവരേണ്ടതുണ്ട്.

ഭരണസിരാകേന്ദ്രങ്ങളിൽ സുതാര്യതയും ജനക്ഷേമവും നടപ്പിലാക്കാൻ അയൽക്കൂട്ടങ്ങൾ മുതൽ സെക്രട്ടേറിയറ്റ് വരെ ചട്ടങ്ങൾ കൃത്യമായി പാലിക്കപ്പെടേണ്ട സ്ഥാനത്താണ് രാഷ്ട്രീയ താൽപര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ ചില ഉദ്യോഗസ്ഥർ ഫയലുകളിൽ കൃത്രിമം കാണിക്കുന്നത്.

ഉദ്യോഗസ്ഥ വൃന്ദം മന്ത്രിമാർക്ക് മുകളിലാണെന്ന തെറ്റായ ധാരണയാണ് ഇത്തരത്തിലുള്ള സംഭവങ്ങൾ വളർത്തുന്നത്. ഐഎഎസ്, കെഎഎസ് തുടങ്ങിയ ഉന്നത പദവികളിൽ ഇരിക്കുന്നവർ ജനങ്ങളോട് നേരിട്ട് മറുപടി പറയാൻ ബാധ്യതയുള്ള മന്ത്രിമാരുടെയും ജനപ്രതിനിധികളുടെയും നയപരമായ തീരുമാനങ്ങൾക്ക് വിധേയമായി പ്രവർത്തിക്കാൻ ബാധ്യസ്ഥരാണ്. മന്ത്രിയുടെ കണ്ണുവെട്ടിച്ച് തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കാനും, രാഷ്ട്രീയ എതിരാളികൾക്ക് ആയുധം നൽകുന്ന രീതിയിൽ ഭരണത്തിന് മങ്ങലേൽപ്പിക്കാനും കഴിയുന്നുവെങ്കിൽ ഭരണസിരാകേന്ദ്രങ്ങളിൽ ഒരു 'ബ്യൂറോക്രാറ്റിക് സർവാധിപത്യം' നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട് എന്ന് ഉറപ്പാണ്. ജനാധിപത്യ വ്യവസ്ഥിതിയിൽ ഇത് അത്യന്തം അപകടകരമായ ഒരു പ്രവണതയാണ്.

മുന്നറിയിപ്പും തിരുത്തും

മന്ത്രിയുടെയും സെക്രട്ടറിയുടെയും നിർദേശം മറികടന്ന് കീഴുദ്യോഗസ്ഥർ ഫയലുകൾ തിരുത്തി പുറത്തുവിടുന്നുവെങ്കിൽ അത് ആ വകുപ്പിൻ്റെയും മന്ത്രിയുടെയും പരാജയത്തെ തന്നെയാണ് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്. കാപ്പാ കേസിൽ ജയിലിൽ കിടക്കുന്ന ബിജെപി നേതാവിനെ രക്ഷിച്ചെടുക്കാൻ തദ്ദേശ വകുപ്പിൽ നിന്ന് ഉപദേശം പുറത്തുപോയത് കേവലം ഉദ്യോഗസ്ഥ വീഴ്ച മാത്രമായി കാണാൻ കഴിയില്ല. സംഘപരിവാർ അജണ്ടകൾക്ക് മറവിൽ നിന്നും പരസ്യമായും കുടപിടിക്കുന്ന നയമാണ് യുഡിഎഫ് സർക്കാർ സ്വീകരിക്കുന്നതെന്ന വിമർശനം പ്രതിപക്ഷ പാർട്ടികളും പൊതുസമൂഹവും ഉന്നയിച്ചു കഴിഞ്ഞു.

ഡോ. ചിത്ര പി അരുണിമയെ സസ്പെൻഡ് ചെയ്തതിലൂടെ സർക്കാർ പ്രാഥമികമായ കടമ നിർവഹിച്ചുവെങ്കിലും, ഉദ്യോഗസ്ഥ തലത്തിലെ ഇത്തരം 'സൂപ്പർ മന്ത്രിമാരെ' നിലയ്ക്കുനിർത്താൻ ശക്തമായ അഴിച്ചുപണി അത്യാവശ്യമാണ്. ജയിൽ സൂപ്രണ്ട് മുഖേന തിരുവനന്തപുരം മേയർക്ക് നൽകിയ കത്തും, തുടർന്ന് ആഭ്യന്തര വകുപ്പുമായി നടത്തിയ കത്തിടപാടുകളും ഇതിന് പിന്നിലെ അണിയറ നീക്കങ്ങളും സമഗ്രമായ അന്വേഷണത്തിന് വിധേയമാക്കണം. ജനകീയ ഭരണത്തിന് മുകളിൽ ഉദ്യോഗസ്ഥ പ്രഭുത്വം പിടിമുറുക്കുന്ന സാഹചര്യം ഒഴിവാക്കാൻ വകുപ്പ് തലത്തിൽ കൃത്യമായ നിരീക്ഷണവും കർശനമായ നിയമനടപടികളും അനിവാര്യമാണ്. അല്ലാത്തപക്ഷം ജനാധിപത്യത്തിൻ്റെ കാവലാളുകളാകേണ്ടവർ തന്നെ ഭരണത്തിൻ്റെ ശവക്കുഴി തോണ്ടുന്ന അവസ്ഥ സംജാതമാകും.

വാർത്തകളെക്കുറിച്ചുള്ള നിങ്ങളുടെ അഭിപ്രായങ്ങൾ താഴെ കമൻ്റായി രേഖപ്പെടുത്താം. ഈ വാർത്ത നിങ്ങളുടെ സുഹൃത്തുക്കൾക്കും വാട്സാപ്പ് ഗ്രൂപ്പുകളിലും ഷെയർ ചെയ്യുക. പ്രാദേശിക വാർത്തകളും രാഷ്ട്രീയ വിശകലനങ്ങളും അറിയാൻ ഞങ്ങളുടെ വാട്സാപ്പ് ചാനലും ഫേസ്ബുക്ക് പേജും ഫോളോ ചെയ്യുക.

Article Summary: KAS officer suspended for allegedly helping jailed BJP councillor in Thiruvananthapuram.

#KAS #KeralaPolitics #TrivandrumCorporation #BJP #UDFGovernment #KeralaNews #AmmuNews