സർക്കാരിനും നീക്കം ചെയ്യാനാകാത്ത പദവി! മുഖ്യ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷണറെ പുറത്താക്കുന്നത് എങ്ങനെ? അറിയാം ഇംപീച്ച്മെന്റ് നടപടിക്രമങ്ങൾ 

ന്യൂഡൽഹി: (KVARTHA) ജനാധിപത്യ പ്രക്രിയയുടെ നിഷ്പക്ഷത ഉറപ്പുവരുത്താൻ ഭരണഘടന നൽകിയ സ്വതന്ത്ര പദവിയാണ് ഇന്ത്യൻ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷന്റേത്. എന്നാൽ അത്തരം പദവികളിൽ ഇരിക്കുന്നവർക്കെതിരെ ഗുരുതരമായ ക്രമക്കേടുകളോ വീഴ്ചകളോ ആരോപിക്കപ്പെടുമ്പോൾ, അവരെ സ്ഥാനത്തുനിന്ന് നീക്കം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള വ്യക്തമായ നടപടിക്രമങ്ങൾ ഭരണഘടന നിർവ്വചിച്ചിട്ടുണ്ട്. 

മുഖ്യ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷണർ ഗ്യാനേഷ് കുമാറിനെതിരെ പ്രതിപക്ഷ പാർട്ടികൾ പുതിയ ഇംപീച്ച്മെന്റ് നോട്ടീസ് നൽകാൻ ഒരുങ്ങുന്നു എന്ന വാർത്ത പുറത്തുവന്നതോടെ, കമ്മീഷണറുടെ പുറത്താക്കൽ പ്രക്രിയയെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകൾ രാജ്യത്ത് വീണ്ടും സജീവമായിരിക്കുകയാണ്. 

വോട്ടർ പട്ടികയുടെ പ്രത്യേക തീവ്രമായ പുതുക്കലുമായി (SIR) ബന്ധപ്പെട്ട് മറ്റ് രണ്ട് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷണർമാർ ഉന്നയിച്ച എതിർപ്പുകളാണ് നിലവിലെ രാഷ്ട്രീയ വടംവലികൾക്ക് കാരണമായിരിക്കുന്നത്. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ ചീഫ് ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷണറെ പദവിയിൽ നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള ഭരണഘടനാപരമായ വിധികൾ എന്തൊക്കെയാണെന്ന് വിശദമായി അറിയാം

ഭരണഘടനാ സംരക്ഷണം

ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 324(5) അനുസരിച്ച്, ചീഫ് ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷണർക്ക് സേവന കാലാവധിയുടെ പൂർണ സുരക്ഷിതത്വം ഉറപ്പുനൽകുന്നുണ്ട്. എക്സിക്യൂട്ടീവിന് അഥവാ കേന്ദ്ര സർക്കാരിന് മാത്രം വിചാരിച്ചാൽ തങ്ങളുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കായി ചീഫ് ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷണറെ ഏകപക്ഷീയമായി സ്ഥാനത്തുനിന്ന് നീക്കം ചെയ്യാൻ സാധിക്കില്ല. 

സുപ്രീം കോടതിയിലെ ഒരു ജഡ്ജിയെ പദവിയിൽ നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യുന്ന അതേ രീതിയിലും അതേ കാരണങ്ങളാലും മാത്രമേ ചീഫ് ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷണറെയും നീക്കം ചെയ്യാൻ സാധിക്കൂ എന്ന് ഭരണഘടന വ്യക്തമായി അനുശാസിക്കുന്നു. രാഷ്ട്രീയമായി പൊതുസമൂഹത്തിൽ 'ഇംപീച്ച്മെന്റ്' എന്ന വാക്ക് പരക്കെ ഉപയോഗിക്കാറുണ്ടെങ്കിലും, സാങ്കേതികമായി ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 61 പ്രകാരം ഇന്ത്യൻ രാഷ്ട്രപതിയെ നീക്കം ചെയ്യുന്നതിനെ മാത്രമാണ് ഇംപീച്ച്മെന്റ് എന്ന് വിളിക്കുന്നത്. ചീഫ് ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷണറുടെ നീക്കം ചെയ്യൽ 1968-ലെ ജഡ്ജസ് (ഇൻക്വയറി) ആക്ട് അനുസരിച്ചുള്ള നിയമപരമായ ഘട്ടങ്ങളിലൂടെയാണ് നടപ്പിലാക്കുന്നത്.

അടിസ്ഥാന കാരണങ്ങൾ

ആർട്ടിക്കിൾ 324(5), ആർട്ടിക്കിൾ 124(4) എന്നിവ കൂട്ടിവായിക്കുമ്പോൾ, ചീഫ് ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷണറെ പുറത്താക്കാനുള്ള നടപടികൾക്ക് തുടക്കമിടാൻ കൃത്യമായ രണ്ട് ഭരണഘടനാപരമായ അടിസ്ഥാനങ്ങൾ മാത്രമാണുള്ളത്. ഒന്നാമത്തേത് തെളിയിക്കപ്പെട്ട ദുർനടപ്പ് ആണ്. അഴിമതി, അധികാര ദുർവിനിയോഗം, പക്ഷപാതിത്വം, അല്ലെങ്കിൽ ഭരണഘടനാപരമായ ചുമതലകൾ ബോധപൂർവ്വം ലംഘിക്കൽ എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. 

രണ്ടാമത്തേത് ഔദ്യോഗിക കൃത്യനിർവഹണത്തിന് തടസ്സമാകുന്ന രീതിയിലുള്ള ശാരീരികവും മാനസികവുമായ അപ്രാപ്തി ആണ്. വെറുമൊരു ആരോപണത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ മാത്രം ഈ പ്രക്രിയ ആരംഭിക്കാൻ കഴിയില്ല, മറിച്ച് വ്യക്തമായ ഭരണഘടനാപരമായ തെളിവുകൾ ഇതിന് ആവശ്യമാണ്.

നോട്ടീസ് അവതരണം

ചീഫ് ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷണറെ പുറത്താക്കാനുള്ള നീക്കം ആരംഭിക്കുന്നത് പാർലമെന്റിൽ അംഗങ്ങൾ നൽകുന്ന നോട്ടീസോടെയാണ്. ഇതിനായി കർശനമായ അംഗസംഖ്യാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ ഭരണഘടന നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ട്. ലോകസഭയിലാണ് നോട്ടീസ് നൽകുന്നതെങ്കിൽ കുറഞ്ഞത് 100 പാർലമെന്റ് അംഗങ്ങൾ അതിൽ ഒപ്പിട്ടിരിക്കണം. 

രാജ്യസഭയിലാണ് ഈ പ്രക്രിയ ആരംഭിക്കുന്നതെങ്കിൽ കുറഞ്ഞത് 50 അംഗങ്ങളുടെ പിന്തുണയോടെയുള്ള ഒപ്പ് വേണം. ഈ ഒപ്പിട്ട നോട്ടീസ് ലോക്‌സഭാ സ്പീക്കർക്കോ അല്ലെങ്കിൽ രാജ്യസഭാ ചെയർമാനോ സമർപ്പിക്കുന്നു. ലഭിച്ച നോട്ടീസ് സ്വീകരിക്കാനും തുടർനടപടികളിലേക്ക് കടക്കാനും അതല്ലെങ്കിൽ പ്രാഥമികമായിത്തന്നെ തള്ളിക്കളയാനുമുള്ള പൂർണമായ വിവേചനാധികാരം സഭയുടെ അധ്യക്ഷനുണ്ട്.

ജുഡീഷ്യൽ അന്വേഷണം

സഭാ അധ്യക്ഷൻ നോട്ടീസ് അംഗീകരിച്ചാൽ, ആരോപണങ്ങളെക്കുറിച്ച് അന്വേഷിക്കുന്നതിനായി 1968-ലെ ജഡ്ജസ് (ഇൻക്വയറി) ആക്ട് പ്രകാരം മൂന്നംഗ അന്വേഷണ സമിതി രൂപീകരിക്കും. ഒരു സുപ്രീം കോടതി ജഡ്ജി, ഏതെങ്കിലും ഹൈക്കോടതിയിലെ ചീഫ് ജസ്റ്റിസ്, പ്രമുഖനായ ഒരു നിയമജ്ഞൻ എന്നിവരായിരിക്കും ഈ സമിതിയിലെ അംഗങ്ങൾ. 

ആരോപണവിധേയനായ ചീഫ് ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷണർക്കെതിരെയുള്ള തെളിവുകൾ പരിശോധിക്കുകയും, അദ്ദേഹത്തിന് സ്വയം പ്രതിരോധിക്കാനുള്ള ന്യായമായ അവസരം നൽകുകയും ചെയ്യുന്നത് ഈ സമിതിയാണ്. അന്വേഷണത്തിൽ ആരോപണങ്ങൾ അടിസ്ഥാനരഹിതമാണെന്ന് കണ്ടെത്തിയാൽ പ്രമേയം സഭയിൽ തള്ളപ്പെടും. എന്നാൽ കമ്മീഷണർ കുറ്റക്കാരനാണെന്ന് കണ്ടെത്തിയാൽ ആ റിപ്പോർട്ട് പാർലമെന്റിന്റെ ഇരുസഭകൾക്കും മുൻപാകെ സമർപ്പിക്കും.

വിചാരണ വോട്ടെടുപ്പ്

പ്രമേയം ആരംഭിച്ച സഭയിലാണ് ആദ്യം കമ്മിറ്റി റിപ്പോർട്ടിന്മേൽ ചർച്ചയും വോട്ടെടുപ്പും നടക്കുന്നത്. പ്രമേയം പാസാകണമെങ്കിൽ സഭയിൽ ഒരു പ്രത്യേക ഭൂരിപക്ഷം ആവശ്യമാണ്. ആകെ സഭാംഗങ്ങളുടെ പകുതിയിലധികം പേരുടെ പിന്തുണയും, അതിനോടൊപ്പം വോട്ടെടുപ്പ് നടക്കുന്ന സമയത്ത് സഭയിൽ ഹാജരായി വോട്ട് രേഖപ്പെടുത്തുന്ന അംഗങ്ങളുടെ മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭാഗത്തിന്റെ പിന്തുണയും പ്രമേയത്തിന് ലഭിക്കേണ്ടതുണ്ട്. 

സഭയുടെ ഒരേ സമ്മേളന കാലയളവിൽ തന്നെ നിർദിഷ്ട ഭൂരിപക്ഷം നേടി പ്രമേയം വിജയിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ആദ്യ സഭ പ്രത്യേക ഭൂരിപക്ഷത്തോടെ പ്രമേയം പാസാക്കിക്കഴിഞ്ഞാൽ, അത് രണ്ടാമത്തെ സഭയിലേക്ക് സമാനമായ വിചാരണയ്ക്കും വോട്ടെടുപ്പിനുമായി അയക്കും. ഇരുസഭകളും സമാന രീതിയിൽ പ്രത്യേക ഭൂരിപക്ഷത്തോടെ പ്രമേയം പാസാക്കിയാൽ, ചീഫ് ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷണറെ പദവിയിൽ നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യണമെന്ന് അഭ്യർത്ഥിച്ചുകൊണ്ടുള്ള സംയുക്ത അപേക്ഷ രാഷ്ട്രപതിക്ക് കൈമാറും. 

തുടർന്ന് ഇന്ത്യൻ രാഷ്ട്രപതി ഔദ്യോഗികമായി ഉത്തരവിറക്കുന്നതോടെ കമ്മീഷണർ പദവിയിൽ നിന്ന് പുറത്താക്കപ്പെടും. രാഷ്ട്രപതിയുടെ ഈ വിജ്ഞാപനം പുറത്തുവരുന്ന തീയതി മുതൽ ചീഫ് ഇലക്ഷൻ കമ്മീഷണർ സ്ഥാനത്തുനിന്നും പൂർണമായും നീക്കം ചെയ്യപ്പെട്ടതായി കണക്കാക്കും.

ഈ വാർത്ത നിങ്ങളുടെ സുഹൃത്തുക്കൾക്കും വാട്സാപ്പ് ഗ്രൂപ്പുകളിലും ഷെയർ ചെയ്യുക. പുതിയ വാർത്തകളും വിശേഷങ്ങളും അറിയാൻ ഞങ്ങളുടെ വാട്സാപ്പ് ചാനലും ഫേസ്ബുക്ക് പേജും ഫോളോ ചെയ്യുക. നിങ്ങളുടെ അഭിപ്രായങ്ങൾ ഫേസ്ബുക് പോസ്റ്റിന് താഴെ കമൻ്റായി രേഖപ്പെടുത്താം.   

Article Summary: The removal process for a Chief Election Commissioner in India, often politically termed 'impeachment', requires a complex constitutional procedure mirroring that of a Supreme Court judge, including a motion supported by a specific number of MPs, a judicial inquiry, and a special majority vote in both Houses of Parliament.

#Kvartha #ElectionCommission #ChiefElectionCommissioner #ImpeachmentProcess #IndianConstitution #GyaneshKumar #IndianPolitics #MalayalamNews #AmmuNews