വെള്ളമടിക്കാൻ ജനന സർട്ടിഫിക്കറ്റും കൊണ്ടുവരണോ! മദ്യം വാങ്ങുന്നവരുടെ പ്രായമറിയാൻ ബാർ ജീവനക്കാർക്ക് എന്താണ് വഴി? നെടുമ്പാശ്ശേരി അപകടം തുറന്നുകാട്ടുന്ന കേരളത്തിലെ വൈരുധ്യങ്ങൾ!

മാത്യു സാമുവൽ

(KVARTHA) സംസ്ഥാനത്ത് അബ്കാരി നിയമങ്ങളും റോഡ് സുരക്ഷാ നിബന്ധനകളും എത്രത്തോളം പ്രഹസനമായി മാറുന്നു എന്നതിന്റെ ഏറ്റവും ഒടുവിലത്തെ ഉദാഹരണമാണ് നെടുമ്പാശ്ശേരിയിൽ മൂന്നു മനുഷ്യരുടെ ജീവനെടുത്ത ദാരുണമായ വാഹനാപകടം. അപകടത്തിന് കാരണക്കാരനായ 19-കാരൻ സുഹൈൽ സജീവ് മദ്യപിച്ചിരുന്നതായും, പ്രായപരിധി ലംഘിച്ച് ഇയാൾക്ക് മദ്യം വിളമ്പിയ മൂന്ന് പ്രമുഖ ബാറുകൾക്കെതിരെ എക്സൈസ് കേസെടുത്തതായും നിയമസഭയിൽ എക്സൈസ് മന്ത്രി വ്യക്തമാക്കുകയുണ്ടായി. കൂടാതെ ബാറുകളുടെ ലൈസൻസ് റദ്ദാക്കുകയും ചെയ്തു.

എന്നാൽ ഇതിനു പിന്നിൽ ഒളിഞ്ഞിരിക്കുന്ന യാഥാർത്ഥ്യം നിയമങ്ങളുടെ നടപ്പാക്കലിലെ പരാജയവും പ്രായോഗികതയില്ലാത്ത നയങ്ങളുമാണ്. മദ്യം വാങ്ങാനുള്ള നിയമപരമായ പ്രായപരിധി 23 വയസ്സായി ഉയർത്തിയിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, ബാറിലോ ബെവറേജസ് ഔട്ട്‌ലെറ്റിലോ എത്തുന്ന ഉപഭോക്താവിന് 23 വയസ് തികഞ്ഞോ എന്ന് ഉറപ്പുവരുത്താൻ എന്ത് സംവിധാനമാണ് നിലവിലുള്ളത് എന്ന ചോദ്യം ഇപ്പോഴും വായുവിൽ നിൽക്കുന്നു. 

ആധാർ കാർഡോ മറ്റ് ഔദ്യോഗിക തിരിച്ചറിയൽ രേഖകളോ നിർബന്ധമാക്കാത്ത കാലത്തോളം, കൗണ്ടറിലിരിക്കുന്ന ജീവനക്കാരൻ ഒരാളുടെ മുഖം നോക്കി പ്രായം തിട്ടപ്പെടുത്തണം എന്ന് പറയുന്നത് തികച്ചും അപഹാസ്യമാണ്.

നിയമപരമായ കുരുക്കുകൾ

അബ്കാരി നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 15എ, 15ബി, 56ബി എന്നിവ പ്രകാരം 23 വയസ്സിൽ താഴെയുള്ളവർ മദ്യം കഴിക്കുന്നതും ഇവർക്ക് മദ്യപിക്കാൻ സൗകര്യമൊരുക്കുന്നതും കുറ്റകരമാണ്. 23 വയസ്സിൽ താഴെയുള്ളവർക്ക് മദ്യം നൽകുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ലൈസൻസ് റദ്ദാക്കാനും രണ്ടു വർഷം വരെ തടവും പിഴയും ചുമത്താനും അബ്കാരി നിയമത്തിൽ വ്യവസ്ഥയുണ്ട്. കൂടാതെ 2015-ലെ ജുവനൈൽ ജസ്റ്റിസ് ആക്ട് സെക്ഷൻ 77 പ്രകാരം 18 വയസ്സിന് താഴെയുള്ള കുട്ടികൾക്ക് ലഹരിവസ്തുക്കൾ നൽകുന്നതും ഗുരുതരമായ കുറ്റമാണ്.

എന്നാൽ 18 മുതൽ 23 വയസ് വരെയുള്ളവർക്ക് മദ്യം വാങ്ങി നൽകുന്നവർക്കെതിരെ നേരിട്ട് കേസെടുക്കാൻ എക്സൈസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് നിലവിൽ അധികാരമില്ലെന്ന വിവരാവകാശ മറുപടി വലിയ വൈരുദ്ധ്യമാണ് തുറന്നു കാണിക്കുന്നത്. മാസങ്ങൾക്ക് മുമ്പ്, പൊതുപ്രവർത്തകൻ ഷാന്റി ജോസഫ് തട്ടകത്തിന് ഡെപ്യൂട്ടി കമ്മീഷണർ സി കെ അനിൽകുമാർ നൽകിയ മറുപടിയിൽ ഇത് വ്യക്തമാക്കുന്നുണ്ട്. 

18 വയസ്സിന് താഴെയുള്ളവർക്ക് മദ്യം ലഭിച്ചാൽ ജുവനൈൽ ജസ്റ്റിസ് ആക്ട് അനുസരിച്ച് നടപടിയെടുക്കാമെങ്കിലും 18-നും 23-നും ഇടയിൽ പ്രായമുള്ളവരുടെ കാര്യത്തിൽ എക്സൈസിന് കൈകൾ കെട്ടപ്പെട്ടിരിക്കുകയാണ്.

നിയമത്തിലെ ഈ വിടവുകൾ കാരണം ഭൂരിഭാഗം കേസുകളിലും സെക്ഷൻ 67 പ്രകാരം പിഴ മാത്രം ഈടാക്കി (കോമ്പൗണ്ടിംഗ്) കേസ് അവസാനിപ്പിക്കുകയാണ് പതിവ്. 

1996-ൽ ചാരായ നിരോധനത്തിന് പിന്നാലെ കോമ്പൗണ്ടിംഗ് നിർത്തിവെച്ചിരുന്നെങ്കിലും, കേസുകൾ നീണ്ടുപോകുകയും ശിക്ഷിക്കപ്പെടാതെ വരികയും ചെയ്തതോടെയാണ് പിഴ ഈടാക്കി കേസ് അവസാനിപ്പിക്കുന്ന  രീതി വീണ്ടും നടപ്പിലാക്കിയത്. ഇത് കുറ്റവാളികൾക്കും സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും നിസ്സാര തുക അടച്ച് രക്ഷപ്പെടാനുള്ള വഴി തുറന്നു നൽകുന്നു.

പ്രായോഗിക പ്രതിസന്ധികൾ

ബാറുകളിലോ മദ്യവിൽപ്പനശാലകളിലോ എത്തുന്ന കസ്റ്റമറുടെ പ്രായം കണ്ടെത്തുക എന്നത് നിലവിലെ സാഹചര്യത്തിൽ എക്സൈസിനോ ബാർ ജീവനക്കാർക്കോ പ്രായോഗികമായി സാധ്യമല്ല. ഒരാൾ 22 വയസ്സുള്ളയാളാണോ അതോ 24 വയസ്സുള്ളയാളാണോ എന്ന് കാഴ്ചയിൽ മാത്രം തിരിച്ചറിയാൻ കഴിയില്ല. ഉപഭോക്താവിനോട് വയസ്സ് തെളിയിക്കുന്ന രേഖ ചോദിക്കാനുള്ള നിയമപരമായ ബാധ്യതയോ അധികാരമോ ബാർ ജീവനക്കാർക്ക് നൽകിയിട്ടില്ലെന്ന് സമൂഹമാധ്യമങ്ങളിൽ ഉയരുന്ന വിമർശനങ്ങളും ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു.

ആധാർ കാർഡോ മറ്റ് തിരിച്ചറിയൽ രേഖകളോ മദ്യം വാങ്ങാൻ നിർബന്ധമാക്കാത്തിടത്തോളം കാലം ഈ പ്രായപരിധി നിയമം വെറും കടലാസിലൊതുങ്ങും. 23 വയസ്സിന് താഴെയുള്ള ഉപഭോക്താവ് വ്യാജ രേഖ കാണിച്ചോ അല്ലെങ്കിൽ മുതിർന്ന സുഹൃത്തുക്കൾ മുഖേനയോ മദ്യം കൈക്കലാക്കിയാൽ അതിന്റെ ഉത്തരവാദിത്തം ബാറുടമകളുടെ തലയിൽ മാത്രം കെട്ടിവെച്ച് എക്സൈസ് വകുപ്പിന് കൈകഴുകാൻ കഴിയില്ല.

നെടുമ്പാശ്ശേരി അപകടത്തിന്റെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ കേവലം മൂന്നു ബാറുകൾക്കെതിരെ നടപടി എടുത്ത് കണ്ണിൽ പൊടിയിടുന്നതിന് പകരം, എന്തുകൊണ്ട് പ്രായം പരിശോധിക്കാനുള്ള വ്യക്തമായ സ്റ്റാൻഡേർഡ് ഓപ്പറേറ്റിംഗ് പ്രൊസീജർ എക്സൈസ് വകുപ്പ് തയ്യാറാക്കുന്നില്ല എന്ന ചോദ്യം ശക്തമാകുന്നു. നിലവിൽ ബോധവൽക്കരണ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കായി വലിയ തുക ചെലവഴിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും ലഹരി ഉപയോഗം കുറയ്ക്കുന്നതിൽ ഇത് വൻ പരാജയമാണെന്ന് തെളിയുകയാണ്.

അടിയന്തര പരിഹാരങ്ങൾ

വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങൾ, ടൂറിസ്റ്റ് കേന്ദ്രങ്ങൾ, പൊതുസ്ഥലങ്ങൾ എന്നിവിടങ്ങളിൽ പരിശോധന നടത്തുന്നുണ്ടെന്ന് അവകാശപ്പെടുമ്പോഴും കൗമാരക്കാരിലേക്കും യുവാക്കളിലേക്കും ലഹരി ഒഴുകുന്നത് തടയാൻ എൻഫോഴ്സ്മെന്റ് സംവിധാനങ്ങൾക്ക് കഴിയുന്നില്ല. കേവലം ബോധവൽക്കരണം കൊണ്ട് മാത്രം ഈ പ്രതിസന്ധി പരിഹരിക്കാനാകില്ല. നിയമ നിർമ്മാണത്തിലും അത് നടപ്പിലാക്കുന്ന രീതിയിലും കാതലായ മാറ്റങ്ങൾ വരണം.

അബ്കാരി നിയമത്തിൽ അടിയന്തര ഭേദഗതി വരുത്തുകയും 23 വയസ്സിന് താഴെയുള്ളവർക്ക് മദ്യം വാങ്ങി നൽകുന്ന ഇടനിലക്കാർക്കെതിരെയും ശക്തമായ കേസ് എടുക്കാനുള്ള അധികാരം എക്സൈസിന് നൽകുകയും വേണം. 

മദ്യം വിൽക്കുമ്പോൾ പ്രായപൂർത്തിയായത് തെളിയിക്കുന്ന ഡിജിറ്റൽ വെരിഫിക്കേഷനോ തിരിച്ചറിയൽ രേഖ പരിശോധനയോ നിർബന്ധമാക്കേണ്ട സമയം അതിക്രമിച്ചിരിക്കുന്നു.

റോഡപകടങ്ങൾ കുറയ്ക്കാനും യുവതലമുറയെ ലഹരിയിൽ നിന്ന് മോചിപ്പിക്കാനും ആഗ്രഹിക്കുന്നുവെങ്കിൽ എക്സൈസ് വകുപ്പും സർക്കാരും പ്രഹസന നടപടികൾ അവസാനിപ്പിച്ച് പ്രായോഗികവും ശക്തവുമായ നിയമനിർമ്മാണത്തിലേക്ക് കടക്കുക തന്നെ വേണം. അല്ലാത്തപക്ഷം നെടുംബാശ്ശേരിയിലേതുപോലുള്ള ദുരന്തങ്ങൾ ആവർത്തിക്കപ്പെടുകയും കുറ്റം ബാറുടമകളുടെയോ അല്ലെങ്കിൽ വഴിപോക്കരുടെയോ തലയിൽ മാത്രം അവശേഷിക്കുകയും ചെയ്യും.

ഈ വാർത്ത നിങ്ങളുടെ സുഹൃത്തുക്കൾക്കും വാട്സാപ്പ് ഗ്രൂപ്പുകളിലും ഷെയർ ചെയ്യുക. പുതിയ വാർത്തകളും വിശേഷങ്ങളും അറിയാൻ ഞങ്ങളുടെ വാട്സാപ്പ് ചാനലും ഫേസ്ബുക്ക് പേജും ഫോളോ ചെയ്യുക. നിങ്ങളുടെ അഭിപ്രായങ്ങൾ ഫേസ്ബുക് പോസ്റ്റിന് താഴെ കമൻ്റായി രേഖപ്പെടുത്താം

Article Summary: The tragic Nedumbassery accident involving an intoxicated 19-year-old highlights glaring loopholes and practical challenges in Kerala's Abkari laws, as excise authorities take action against bars that served alcohol without any foolproof mechanism or SOP to verify customers' ages, prompting demands for digital ID verification and legal amendments.

#Kvartha #NedumbasseryAccident #AbkariAct #KeralaExcise #DrunkDriving #BarLicense #KeralaNews #MalayalamNews #AmmuNews